渭南日报 记者 陈志敬 通讯员 周波 吴荣

国以人立，业以人兴。百年大计，教育为本。教育，承载着中国可持续发展的历史担当，肩负着亿万人民的重托。办更好更高质量的教育一直是澄城教育人坚定的信念。

“十三五”期间，澄城县教育局围绕县委、县政府提出的“十个高质量”发展和“四县同建”战略部署，立足“做有情怀的教师，办有品质的教育”，广泛调研学情民情，深入推进教育改革，致力提升教学质量，持续狠抓校园安全，努力办更加公平、更高质量的教育。

教育教学质量稳居全市前列，多次荣获全市高中教育教学质量突出贡献奖，工作经验在全市大会交流，先后有13名学生被北京大学和清华大学录取。

全国义务教育发展基本均衡县、国家农村职业教育和成人教育示范县、陕西省“双高双普”县等一个个荣誉称号，是澄城教育人砥砺奋进换来的荣光。

从“有学上”到“上好学”，澄城教育人正在不断刷新的起点上进行着一次又一次拓荒。

强基础 建好家门口的学校缓解入学压力

教育优先，投入先行。对教育的投入是支撑国家长远发展的基础性、战略性投资，并日益成为评价一个国家、一个地区教育事业是否优先发展的重要标尺之一。“十三五”期间，澄城县共争取中省投资2.9亿元，实施“全面改薄”工程及配备设施设备等项目62个，办学条件得到进一步改善。

高标准建设的澄城县城关中学

城关中学是“十三五”期间新建的一所标准化中学。总占地235亩，总建筑面积100849平方米。教学楼、图书艺术楼、办公楼、公寓楼等一栋栋红色高层建筑在周边低矮的居民区映衬下，显得愈发现代、气派。铺有塑胶跑道的操场上，孩子们正在训练长跑。伴随着老师的口令声，孩子们像离弦之箭一样冲了出去，青春活力瞬间点燃冬日校园。

作为城区一所完全中学，澄城县城关中学主要建设内容为办公楼、教学实验楼、图书艺术楼、学生公寓楼、师生餐厅、学生活动中心等辅助工程。2017年8月，该校部分建成投用。目前，教职员工371名，78个教学班，在校生3310余名。其中，初中部学生1854名。

城关中学是澄城县大力优化县域中小学布局调整，实现高中进城及化解城区学校大班额问题的缩影。

澄城县虽然财力薄弱，但县委、县政府坚定信念，再穷不穷教育，再苦不苦孩子。积极回应群众对解决“入学难、入园难”问题的期盼，在学校建设上舍得拿真金白银，舍得拿黄金地段，舍得拿优惠政策，对全县所有中小学进行了维修改造，为孩子们提供一个良好的上学环境。同时，“十三五”期间，新建、改扩建第二幼儿园、恒大幼儿园、华和春城幼儿园等公办幼儿园9所，完成小区配建幼儿园整治11所，共提供学位3690个，有效缓解了“入园难”问题。

美丽的校园环境，先进的教学设备，器材完备的运动馆……无论是县城中小学校还是农村中小学校，办学条件都发生了极大变化。协助记者采访的澄城县教育局工作人员颇为自豪地说：“如今在古徴大地，最美的建筑绝对是学校，没有之一！”

脚踏浮云轻似燕

硬件设施不断提升的同时，软件建设也在同步改善。

2020年12月16日，渭北高原的空气中寒意浓浓。走进澄城县王庄中心学校的教室，阳光透过明亮的玻璃窗照射进来，与开足马力工作的空调一起让教室内暖意融融。孩子们正通过教学一体机学习几何题解法。老师手指轻轻一画，一个圆柱体跃然屏幕上。以前，只能靠想象的空间概念，如今，依靠现代化教学手段让人一目了然。

同事是个“90后”，城里长大。她说：“没想到乡村学校教学条件这么好，每个教室都配备教学一体机。几年前，我上大学时最先进的只是多媒体教室，现在的孩子越来越幸福了！”

目前，澄城县持续发力学校软硬件建设。全面铺开总投资1.6亿元的城关六小和总投资4.8亿元的古徵中学（澄城中学新校区）建设。惠安中学项目也在细化深化规划设计方案，即将建设。“我们将继续强化规划引领，统筹利用教育资源，按照《澄城县教育设施布局规划（2017-2030）》，利用三到五年时间，新建3所学校，6所幼儿园，彻底消除城区大班额，努力提升教育现代化水平。”澄城县教育局党委书记、局长张宏振如是说。

我是小兵

铸师魂 促教育均衡发展让孩子享受公平的教育

重教必先重师，强教必先强师。为增强教师“培根铸魂”能力，澄城县始终把教师队伍建设作为兴教之源、育才之本、强校之基，通过深化改革、创新方式、激活机制，着力造就、壮大高素质、专业化和人民满意的教师队伍，为全县教育事业高质量发展提供基础。

赵庄镇中心学校是澄城县一所普通的乡村小学，有学生500多人。在这所学校，校长是2019年度马云乡村学校优秀校长。全校教师平均年龄32岁，本科以上学历80%以上。

校长侯军昌告诉记者，前几年，教师队伍老化，教学质量一度出现严重下滑，学生流失严重。

后来，澄城县通过教师招聘、“特岗计划”等，为赵庄镇中心学校引进了一批优秀年轻教师，带来了全新的教学理念和现代化的教学方式。

省级教学能手孙莉文2017年通过“特岗计划”来到赵庄镇中心学校。记者见到她时，她正为六年级学生上英语课，全程用标准流利的口语和学生互动，课堂气氛非常活跃。“这几年招考进来的年轻教师均为全日制本科毕业，不仅有很好的理论基础，而且有激情有冲劲，学校教学质量不但提高了，各项文体活动也开展得特别好，不比城里学校差。”侯军昌说。

听记者感叹学校教师年轻且教学能力强，他笑笑说：“这几年招聘的教师优先向乡村学校分配，乡村孩子和城里孩子享受的是同样的优质教育资源。”

澄城县教育局人事股负责人告诉记者，“十三五”期间，该局不断完善教师补充机制，以公费师范生接收安置、事业单位新任教师招录、“特岗计划”、高层次人才引进等方式补充新任教师628名，重点补充到农村教学一线。2019年、2020年还开展了县域外优秀教师选调工作，20余名优秀骨干教师通过选调被补充到城区教师紧缺学校。同时，为促进教师队伍素质不断提升，该县鼓励城乡优秀教师开展交流，加大城区教师支教力度。该县要求，在中高级职称评审方案中，必备条件之一为，一年以上农村学校任教或支教经历。此举极大调动了城区教师到农村支教的积极性。“十三五”期间，全县共有200多名城区学校教师到乡村支教，而这些教师，大多是省市县教学能手和中级以上职称教师。

澄城县城关一小教师成秀丽2020年9月被选派到尧头镇学校支教。“工作后一直在城区学校，刚开始还有点不适应。后来慢慢发现乡镇学校年轻教师多，那股钻劲和活力深深打动了我。不仅如此，他们知识结构、教学方式新颖，我从他们身上学到了很多。”成秀丽告诉记者，支教期间，她把自己多年的教学经验传授给学校的年轻教师，通过交流和思想碰撞，教育教学能力大幅提升。

尧头镇学校校长杨占军告诉记者，像成秀丽这样的支教教师，为乡村学校带来了浓厚的教研气氛、丰富多彩的校园活动……

澄城县教育局还持续加大农村学校教师顶岗培养力度，要求农村学校选派年轻教师到城区结对学校跟岗学习、影子培训。同时，坚持开展城区单位紧缺学科教师选调工作。“十三五”期间，共为农村学校培养优秀教师136人，为城区学校补充年轻教师148人，进一步均衡了城乡师资配置，激发了教师活力。

积极开展“国培计划”，让教师不出县就能享受到高质量的培训资源，并争取到陕西省“三级三类”教师骨干体系培训项目，通过名师工作室、省级学科带头人工作坊等不断壮大骨干群体。

要办更高质量的教育，还必须永葆改革创新的胆识和勇气。“十三五”期间，澄城县将改革创新作为教育发展的强大动力，积极推进教育人事改革，强力推进中小学教师“县管校聘”交流工作。采取“总量控制、按需设岗、竞聘上岗、合同管理”的办法，使“学校人”逐步变为“系统人”。通过校内直聘、校内竞聘和跨校竞聘，加强了校际人员交流，均衡了学科结构，优化了师资配置。特别是通过公开竞聘、公推公举，共有21名优秀人才进入校（园）长和局属单位主要负责人岗位。由教育、人社、编办三部门联合出台《澄城县教师队伍管理办法》，从岗位设置、请销假管理、交流调配、培养培训、考核评价、奖惩管理等9个方面进行教师队伍规范管理。

通过一系列创新和改革，教师队伍活力被极大地激发起来，城乡师资均衡得到了有效保障。鉴于教育系统勇于创新，阔斧推进改革示范引领，张宏振还被县上评为“改革大将”。澄城县正将更加公平、更高质量的教育理想一步步变成现实。

德为首 提高教育教学质量办人民满意的教育

两年一次的澄城县中小学生运动会上，实验学校的航模、北关中学的管乐、城关一小的民乐、赵庄镇中心学校的花样跳绳等社团文化活动成了焦点中的焦点。

2020年12月初，中国青基会派出摄制组来到赵庄镇中心学校，将该校坚持了几年的校园足球活动拍摄成公益宣传片，将于近期在江苏卫视、深圳卫视播出。

……

“十三五”期间，澄城县教育局紧紧围绕立德树人根本任务，始终把意识形态工作摆在重要位置，坚持从组织领导、宣传引导、阵地建设、典型引领四个方面入手，着力做实教育系统意识形态工作，以做更好更有质量教育的坚定决心，努力为孩子们扣好人生的第一粒扣子。成立了县、校两级素质教育工作领导小组，组建素质教育专家团队，制定并下发《澄城县教育局关于加快素质教育实施体系建设的意见》。落实课堂育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人、协同育人的“六重育人”，做到德育强基。实施阳光体育健体工程、艺术素养育美工程、课堂改革提效工程、全员读书富脑工程、科技探索培趣工程、劳动实践拓展工程、行为习惯养成工程、农村学校发展工程、教育质量提升工程等“九大工程”，加快学生综合素养提升，全县的素质教育质量得到了进一步提升，让素质教育之花开遍古徵大地。

采访中，记者多次听澄城教育人提到这样一个理念，更好的教育源于坚持立德树人这一根本任务不动摇。大家一直在努力办高质量的教育，办特色教育，让每个孩子都拥有多彩而温暖的年华。

义务教育择校热既是教育改革中面临的一块“硬骨头”，也是事关老百姓切身利益的教育热点、难点问题。“十三五”期间，澄城县在均衡师资配备的同时，深入推进学区划分制，促进生源均衡；义务教育阶段，学校实行均衡编班、均衡配备教师制度，以最大的勇气和魄力推进公平教育。

让每个孩子都有人生出彩的机会，职业教育也是一条重要途径。在澄城县职教中心实训车间，数控专业的同忆凡同学正在和指导老师讨论着技术问题。这个问题是他参加陕西省及全国数控技术应用大赛时碰到过的。在大赛中，同忆凡获得了一等奖。“当年，我因为中考成绩不理想才来的职教中心，两年学习下来，感到学校配备的文化课、专业课老师业务能力都很强，学校学习氛围很浓厚。”

同忆凡并不是个例。澄城县职教中心秉承一切为了学生的进步和发展这一办学理念，在“就业有优势、升学有希望、创业有本领、发展有基础”的高技能人才培养上阔步前进，让无数孩子有了人生出彩的机会。

如何阻断贫困代际传递？教育是最根本的抓手之一。脱贫攻坚战打响后，澄城县紧抓教育扶贫这一抓手，一直在努力、在创新，在砥砺奋进，用实实在在的工作业绩认真作答。成立了主管县长任组长的控辍保学工作领导小组，严格落实控辍保学“七长”责任制，按照控辍保学工作“双线目标责任制”，层层签订《控辍保学目标责任书》，实行控辍保学月报季评制度、学生辍学报告制度、控辍保学责任督学等，全县义务段建档立卡贫困生入学巩固率达到100%；成立县残疾人教育专家委员会，对残疾儿童入学就读方式进行了评估，并提出安置意见，特别是对全县重度残疾儿童实行每月送教上门两次，确保每一名残疾儿童按规定接受义务教育；落实好学生资助政策，“十三五”期间，共发放资助金4040.17万元，大学生生源地助学贷款5152.12万元，保证了符合国家资助政策的贫困生一人不漏；按照“三秦教师结对帮扶贫困学生”活动总要求，坚持开展教师与建档立卡贫困学生结对帮扶活动，积极对接江苏省镇江市丹徒区教育局，确定互派挂职交流人员名单，主动联系渭南职业技术学院，确定“双百工程”工作要点，设法巩固好、发展好教育脱贫攻坚成果。

成长的印迹

固本树人无止境，扬鞭跃马启新程。

“‘十四五’期间，我们将着眼于构建高质量教育体系，持续发力，加快中小学幼儿园建设，加大教师招录培养力度，加强教育教学一线工作指导，努力实现办学条件一流、师资队伍一流、教育质量一流、教育发展环境一流，让澄城的孩子们真正享受到更加公平更有质量的教育。”张宏振语气铿锵。

（本版图片由澄城县教育局提供）