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铜川市新区位于铜川市耀州区西南部，南接富平、三原，北接耀州区关庄镇，面积126平方公里。辖正阳、咸丰、坡头3个街道办事处、16个城市社区、41村委会、152自然村，常住人口11万。下高埝原是块风水宝地，古称“落星原”是耀县的“白菜心”。人文底蕴丰厚，历代州府县令都曾设想在此建设州府县衙，但都未如愿实现。
铜川市北市区、耀州区城区地处漆水河、沮河川道，面积狭小，有限的城市空间对经济社会持续发展带来一定的局限性，严重影响城市的对外辐射能力和人民生活。为了提升铜川市城市综合竞争力，搭上改革开放的快车，铜川市委、市政府决定将市区向南扩展延伸至耀县西南的下高埝原。1992年7月中共铜川市委、市人民政府及其领导班子具备大无畏的英雄气概和卓越胆识，凭借下高埝自身的人文、地理、交通优势和政策机遇，决定在下高埝原建设铜川新区，让“落星原”重绽星光异彩。下高埝原，原区地势平坦属起伏波浪式平原地带，由北向南倾斜，东为漆沮、西为赵氏河，水资源丰富。包茂高速、西延高速、合凤高速（铜川段），210国道贯穿南北，有咸铜、梅七两条铁路线。东西南北两纵两横的高速公路网和铁路骨架，为新区发展奠定了良好的发展基础。1993年陕西省人民政府正式批准建设铜川新区，赋予享受省级经济开发区的优惠政策。2002年11月，铜川新区被列为国家级高新发展带的重点建设区域，成为陕西省“一线两带”建设的核心层。
市委、市政府一届接一届、一任传一任，弘扬正能量，传递接力棒，聚焦新区，攻坚克难，实施发展。新区城市建设规划科学超前。按照将新区建设成“城市气息浓厚、建筑风格特别、城市功能完善、产业支撑力强、人与自然和谐园林式城市”的总体目标，坚持高起点、高标准、大手笔、精雕琢，着眼未来发展的原则，规划年限近期1992年到2000年，中期2001年到2010年，远期2010年到2020年，规划范围为：东起药王山、西至坡头、北到关庄、南到义和村，面积200平方公里左右。开发区发展方向：一是以资源为基础，调整与改善工业结构;二是发挥桥梁纽带作用，促进信息交流与物质中转，建设工贸一体的物质技术交流基地;三是扩大对外交流，改善投资环境，吸引国内外资金;四是搞好旅游资源的开发利用，配合全省开拓北线旅游，以药王山、耀州窑为基础，开发香山、玉华宫，吸引观光旅客，扩大铜川的知名度。依据环境容量，城市人口发展以35万为宜。新区经过20多个春秋的建设，已经形成坡头工业园区、南部产业园区、中部商贸服务区、北部居住区、赵氏河流域新区慢谷五大板块建设，突出产业项目建设、基础设施建设、民生工程建设，发展以装备制造、食品加工、煤电联营、养生旅游为主导的龙头产业，大干、苦干、实干、快干。截止2014年底城市基础设施基本完善普遍达到“水、电、路、气、讯”五通的目标。规划道路100余条已建成已命名和在建的56条，并对老市区至新区25公里道路进行了拓宽改线的改造升级。新区南部工业园区横四、横五、纵六工业道路及排水绿化配套设施已全部完成。新建公园有正阳（带状街心）公园、牡丹观赏园、植物生态园、大唐养生园、运动公园、申河香谷湿地雏形初现。绿地面积已达35%。新建医院3处：铜川市人民医院南院、铜川市肿瘤博爱医院、铜川市中医医院，社区卫生所57个。铜川职业技术学院一所、市一中等中学 6所、小学19所。图书馆1座，体育馆1个。入住新区党政机关、企、事业单位业已达1700余家，其中已建成投产的龙头企业有华能铜川照金电厂、旺旺食品有限公司、大秦铝业公司、铜川中星材料公司等。
如今的新区已成为一座功能完善，布局合理，环境优美的现代化城市，已成为铜川市政治、经济、文化中心。是广大人民群众和有识之士养生宜居、创业发展的好地方。
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